广东这5个地级市合并?省发改委最新回应...

据中国发展网报道:6月15日,广东省发改委发函回复唐冬生等委员提出的“珠海市和中山市要合并成香山市,汕头、潮州、揭阳合并为潮汕市”提案。

广东这5个地级市合并?省发改委最新回应...

广东省发改委回复中表示:

提案提出 “推动珠江西岸区划调整,探索推动珠海、中山合并为香山市;引导粤东粤西两大省域副中心城市群融合发展,中远期推动汕头、潮州、揭阳合并为潮汕市” 的内容,出发点是好的。

国家“十四五”规划也要求“优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈”。但是,行政区划变更涉及面广,复杂敏感,牵一发而动全身,必须在进行科学论证的基础上审慎稳妥实施。

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广东省城镇化空间格局示意图

《行政区划管理条例》规定行政区划变更“应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况”。


多年来,国家对行政区划变更都是从严控制,十分审慎,尤其是涉及地级市的变更,更是慎之又慎。我省对行政区划调整工作极为重视,改革开放以来,坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想,开展行政区划战略研究,先后报经国务院、省政府批准,对我省行政区划实施了一系列变更。

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广东省综合运输通道布局示意图

这些变更,对优化我省行政区划设置、完善行政区划体系,促进我省经济社会发展发挥了积极的作用。

今后,我省将加强行政区划战略研究和调研论证,认真贯彻落实省委省政府关于优化行政区划设置的决策部署,顺应发展的趋势,顺应人民群众的意愿和呼声,适时做好完善和优化行政区划设置工作,使行政区划的设置能更好地适应新时代我省发展新格局的要求。

据了解,关于“潮汕三市合并”的呼声由来已久。

早在2014年,时任全国政协经济委员会副主任、中华全国工商联副主席、香港中国商会主席、香港经纬集团主席陈经纬建议,打破潮汕地区现行的不合理行政区划设置,促进潮汕三市同心同德形成合力,重新擦亮“特牌”、“侨牌”,使其为21世纪“海上丝绸之路”的建设贡献应有之力的任务迫在眉睫。

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在他看来,潮汕地区不合理的行政区划设置带来的经济、社会发展问题主要表现在以下三方面:

一、行政壁垒带来空间的割裂和资源的分散,使得当地区位优势、特区优势和侨乡优势无法正常发挥。

二、几经调整的行政区划设置不但未能实现推动潮汕整体发展之初衷,反而暴露和激化了当地社会矛盾,不利于潮汕三市整合资源健康发展。

三、行政壁垒将潮汕文化圈人为割裂,造成人心涣散、凝聚力尽失,不利于海内外潮汕籍人士的精诚合作。

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陈经纬

在当时,陈经纬表示,近年来,广东省委、省政府和潮汕三市已意识到发展中存在的问题,提出了潮汕三市同城化发展思路。然而,要从根本上改变潮汕地区当前的困境,实现地区资源的深度整合,离不开三市间行政壁垒的彻底打破。否则诸多设想最终都难以落到实处。

而在去年,也有网友在人民网领导留言板上提出,汕头、揭阳、潮州自古以来就是兄弟一样,希望各位领导在2020年争取汕头、揭阳、潮州合并,成为一个潮汕新区。这样有利于广东的经济发展,而且有利于潮汕三市的经济发展。潮汕三市的合并会吸引更多的乡贤,海外侨胞来投资。

广东省民政厅公布的回复意见为:近年来,广东省委、省政府先后出台《关于促进粤东地区实现“五年大变化”的指导意见》《粤东地区经济社会发展规划纲要》《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》等文件,有力促进了粤东地区协调发展、一体化发展。目前,粤东各市正深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照我省关于构建“一核一带一区”区域发展新格局的部署要求,推动区域经济协调发展、一体化发展,实现与珠三角沿海地区串珠成链。

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广东省民政厅称,行政区划调整涉及面广,必须充分研究,深入论证。省有关部门将加强行政区划战略研究,更好地发挥行政区划调整在促进粤东地区乃至全省经济社会发展中的作用。感谢您对粤东地区发展的关注和建言献策。

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