老旧小区加装电梯难? 遇到纠纷怎么办?律师建议这样做...

小电梯,大民生。目前,我市有相当一部分建于上世纪末、本世纪初的住宅或小区是无电梯的,爬楼梯成为这部分住户的日常。近年,随着我市人口老龄化程度加深,老楼增设电梯呼声越来越高,政府有关部门也出台有关政策简化电梯报装手续。然而,个别业主的反对声音和业主间难以协调的矛盾,成为老楼增设电梯的“拦路虎”。老楼增设电梯需要考虑个别业主的意见吗?记者采访相关部门及咨询律师进行了解。

步梯楼住户上下楼难

位于梅城江南学艺路附近的市房管局商住楼建于1995年,高8层,无电梯,爬楼梯成为该楼住户的日常。对于个别行动能力欠佳的高龄老人来说,下到地面活动是一种奢侈。

“我今年71 岁了,老母亲则94岁,她平时需要坐轮椅。因为没有安装电梯,近年来极少下到地面,只能从阳台往外望几眼,最近的一次下楼还是因为2019年上医院,4个人用靠背椅子抬下来。且因为没有电梯,如遇老人突发疾病,救援也会受影响。”该楼七楼住户黄叔告诉记者,他们早在2018年就筹划增设电梯,但由于4楼一户业主的强烈反对,至今没能协商下来,甚至邻里关系越闹越僵。

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爬八楼的楼梯,年轻人都明显感到疲惫,何况高龄老人。梅城江南路的家乐苑1栋8楼的一位业主罗伯已经94岁高龄,腿脚已不利索。因所在楼栋无电梯,其上下楼梯时很吃力,渴望有生之年能坐上电梯。但也因个别业主的反对,该栋楼增设电梯遇阻。

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业主有异议电梯难动工

因邻里意见不一,导致既有住宅增设电梯难的案例,不胜枚举。

以家乐苑1号楼为例,该楼是2003年左右建成的8层步梯楼,有13户业主,绝大多数业主同意增设电梯。“我们在2018年就开始筹备增设电梯事宜。直到今年3月,市里出台政策免于办理建设工程规划许可证,我们才重启了这项工作。”家乐苑1号楼住户陈姨告诉记者,然而,今年6月公示期间,因有两户业主反对,电梯无法动工。

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8月20日,记者到家乐苑看到,小区大门宽2米多,1栋的门口贴有增设电梯相关公示资料。楼梯口对面是一栋两层高的附属建筑(二层闲置),首层被划分出5个单元,其中中间两个单元面积较大,能停进小轿车。记者了解到,持反对意见的两户业主,正是这两个大单元的使用者。其中一户持异议的张叔认为,这是他的车库,现有方案影响到其对车库的使用。然而,持支持意见的业主则认为张叔所使用的是杂间。若定义为杂间,则小区现方案预留的过道能满足行人通行标准。目前,虽经有关部门多次协调,但双方意见无法统一。支持电梯安装一方业主欲用司法途径解决。

此外,近日蕉岭县蕉城镇新东北路桂岭花园富豪阁也因业主意见不一,增设电梯备案材料被作退件处理。

律师:既有住宅增设电梯需先解决异议

既有住宅增设电梯难点之一,在于业主间的利益和诉求难以协调。由于低楼层住户对电梯需求不强,且担心电梯噪音、影响通风采光、房价贬值甚至迷信风水等原因,多对加装电梯持消极态度或是反对意见。

依照我国《民法典》第278条之规定,申请加装电梯需要由本栋专有部分建筑面积占三分之二以上业主且人数占三分之二以上业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上业主且参与表决人数四分之三以上业主同意。尽管《民法典》未要求报装电梯需本栋百分百的通过率,但是,记者咨询市自然资源局工作人员了解到,若有住户提出异议,业主之间需要先行协商,无异议后方允许施工。

“加装电梯申请获通过,不能等同于电梯一定能建成。实际上,申请通过后,还是要听取本栋及相邻业主意见。”广东永庆律师事务所黄砚乔表示,“各楼层业主难免产生意见分歧,业主间应当基于睦邻友好原则进行充分沟通与协商。对可能出现的通风、采光、噪音等情况,业主可委托有资质的第三方机构进行实地勘查、评估、论证,并出具报告,对低层异议业主给予相应补偿或置换车库、杂物间等。”黄砚乔认为,如经充分协商未果,业主则可依法通过司法途径解决争议。

梅州日报记者:梁志航

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